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全国政协委员、云账户（天津）共享经济信息咨询有限公司董事长杨晖是一名85后中国民营企业家，在今年全国两会上提报了精心准备的4份提案，全部都是与新业态法治建设紧密相关的内容，从建立执行联动协作机制确保相关法规适用、加强平台企业合规建设指导等社会关切问题出发，聚焦民生福祉，为全国数千万人民高质量充分就业建言。

杨晖说：“随着新就业形态的蓬勃发展，业务场景更加多元化，在一些领域、环节需要进一步探索完善法治保障。例如，我在调研中发现，新就业形态工作方式灵活多样，不同类型就业群体的用工关系界定还不够明晰，现行职业伤害政策目前还不能准确适用于不同工种的新就业形态劳动者，影响权益保障。为此，我在今年两会上重点提出了关于进一步完善新就业形态法治建设的提案，希望能通过建立覆盖法院、人社、市场监管、税务等相关部门，以及鼓励平台企业参与的执行联动协作机制，同步配套建立工作协调联席会议机制等，更有效保障视频创作者、外卖配送员这类新就业人群的合法权益，帮助他们更安心干活、赚钱、过好日子”。

国家统计局数据显示，我国灵活就业人员已达2亿人，数字经济、平台企业展现了大体量的就业创业承载能力。新就业形态门槛低、上手快、容量大，为很多专业技能少、受教育水平低、抗风险能力弱的人群提供了平等的就业机会，展现了我国经济的活力和韧性。杨晖紧扣时代脉搏，带领团队进入数字经济灵活就业服务赛道，于2016年8月在天津成立云账户，6年多来已为全国7,900多万名新就业形态劳动者提供服务，服务人数连续23个月每月新增超100万人，2022年实现收入974亿元、纳税62亿元，同比增长85%、86%。面对数千万人群的就业、收入和权益保障等问题，杨晖和他的云账户团队深感责任重大，通过广泛调研和征求行业意见，聚合司法界、学术界、律师事务所等有关资源，持续参与行业法治建设。

2021年和2022年两年4次中标最高人民法院和最高人民检察院年度课题，其中3次是中标单位中的唯一企业，累计与中国人民大学、南开大学、天津大学等开展103项产学研项目，主持或参与起草24项各类标准，协助天津市出台全国首个共享经济领域省级行业管理办法……在长期的行业法治探索过程中，杨晖更加清晰自己作为民营企业家肩负的使命，聚焦新业态法治建设，心系人民关切发声，也就有了今年全国两会提报的4份提案。(中国日报天津记者站 杨成)

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