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人民网天津1月14日电(孙翼飞)光污染是继废气、废水、废渣、噪声之后的一种新的环境污染形式。过度的亮化和照明将增加能源消耗、加快全球温室气体的排放。光污染不仅会对人体健康造成巨大影响，例如诱发眼疾、影响脑神经系统、造成失眠、引发抑郁等，也会导致生物多样性的减少和破坏，例如对畏光生物的正常生物钟造成严重威胁，甚至从根本上改变其生存行为。

目前，天津市光污染投诉量逐年增加，来源多样，如白天，城市高楼玻璃幕墙反射的光比阳光还刺眼。夜晚，户外广告招牌、电子屏、灯光秀、景观照明、监控照明、工地照明等城市光源的过度照射，给居民生活、交通安全、生态环境等带来负面影响，但由于天津市立法缺失，难以有效解决，成为群众关心的烦心事、闹心事和突出问题。

近年来，随着光污染问题越来越多，越来越受到人们的重视，同时也暴露出另一个问题，那就是关于光污染防治相关法律的缺位。

天津市人大代表、天津市生态环境监测中心党委书记、主任邓小文表示：“随着照明技术发展迅速，光源被广泛应用于城市夜生活，天津作为国际化大都市，城市夜晚越来越亮。而事实上目前使用的许多户外照明是低效的，过亮的，不恰当的，甚至完全不必要的，对人民群众身体健康和生态环境产生巨大危害，也造成极大能源浪费。”

邓小文说，在我国碳达峰、碳中和背景下，天津市光污染防治尤其重要。但由于缺失光污染管理目标、管理部门和法律责任，导致光污染防治的可操作性欠缺。国外一些城市以减少碳排放为目的，通过制定了光污染防治法律法规和配套政策，有效遏制了光污染。因此，为了保护和改善环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，天津市亟需制定专项法规——《天津市光污染管理条例》。

邓小文表示，倡导将光污染纳入法规监管要素，就是要促进光污染防治形成合力，保证光污染防治有法可依。“希望通过法律制定进一步厘清各类光污染管理责任部门，加快推动我市照明规划工作，以照明环境分区为基础统筹光环境保护策略，同时落实照明产品生产、安装和运维的全生命周期管控，促进玻璃幕墙光环境评价、管理和防控技术，加快推进LED、商业广告、施工照明相关领域的技术标准和管理规定制修订，畅通投诉渠道，明确罚则。”

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