从区政务服务办获悉,近年来,滨海新区充分发挥先行先试优势,不断深化工程投资建设项目审批制度改革,出台一系列务实举措,进一步提高办事效率,降低企业办事成本,助力投资建设项目早开工、早落地、早投产。万科、碧桂园等房地产项目18个自然日完成立项—施工许可流程,天津义达大型机械零件制造项目按照“拿地即开工”审批模式在取得土地成交确认书当天即领取施工登记意见函,大幅降低了企业办事时间成本,获得了企业的一致好评。
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优化市政公用服务设施接入流程
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“完全没想到,原来办理水、电、燃气等配套服务需要我们挨个部门去申请,现在从项目立项开始,各个部门都主动联系我们,项目设计、建设过程中有问题可以随时沟通,真的太方便了!”天津德鑫恒隆科技发展有限公司项目负责人赵雪松说。最近,天津德鑫恒隆科技发展有限公司隆泰逸境项目拟在公司自有土地上建设商业、办公楼综合体,依托滨海新区近期上线的“水电气热报装靠前服务系统”,新区水、电、燃气、供热等市政单位及时与企业取得联系,并启动了燃气、供热配套服务,为企业节约了不少时间。
企业快速办理完成这些事项是区政务服务办主动对接、靠前服务,不断提升办事效率的缩影。近日,区政务服务办开发上线滨海“水电气热报装靠前服务系统”,项目单位完成立项后,水、电、气、热等各市政公用单位通过登录滨海新区政务服务帮办平台投资项目专区,第一时间获知项目单位用水、用电、用气、用热需求和立项信息。通过信息共享,市政单位主动靠前服务,提早介入,帮助企业提前办理相关业务。在以前,企业需要自行联系各个市政公用单位咨询办理,多头跑、耗时长。
截至目前,新区已完成9个项目的靠前服务。
“一套材料”办审批
新区此前还出台了《滨海新区投资项目“一套材料”办审批改革实施方案》,鼓励政府投资项目采取综合性咨询服务方式,将用地预审、选址以及环评、能评等评估评价事项一并纳入可行性研究,统一受理、同步评估、同步审批。该模式解决了投资项目审批申请材料多、审批环节多、多头编制、多次申报、多次评审、多次修改、多个批复等问题,办理时间从3—4个月压缩至最多7天。方案实施以来,已有津歧公路(南堤路—津冀界)拓宽改造工程、滨旅控股有限公司航津道项目、津歧公路(轻纺大道—东风大桥)拓宽改造工程南段等多个项目按照该审批模式获得综合批复。
“拿地即开工”常态化实施
此外,新区修订了“拿地即开工”方案,将“拿地即开工”审批服务模式适用范围由社会投资低风险项目扩大至滨海新区范围内社会投资新建工业厂房、普通仓库项目,其中涉及危险化学品、文物保护、生态环境保护、消防特殊建设工程、超限高层建筑工程等特殊要求的项目除外,放宽建筑面积、建筑高度限制条件,提高改革的适用性和普惠性,让更多企业享受改革红利。
在完善开工条件方面,方案新增完成土地平整、施工围挡等施工准备工作,完成施工临水、排水、临电安装工作作为开工条件,建设单位取得土地并承诺满足方案规定的开工条件,政府部门直接发放相关证照,项目即可开工,将进一步加快项目开工、建设进度。博格华纳动力驱动系统(天津)有限公司新能源电机及电驱动总成生产基地一期项目在拿地当天即取得施工许可证。
推进桩基先行分段验收
新区采取“施工图设计质量告知承诺制”,以《施工图设计质量承诺书》代替《施工图设计文件审查合格书》,办理桩基部位质量监督手续和施工许可证,先行开展桩基部位施工。
经开区政务服务办通过“施工图设计质量告知承诺制”方式,为“天隆公司天隆在田蔬菜种子加工车间项目”建设单位颁发“桩基部位施工许可证”,让项目比原计划提前一个多月进场施工。
同时,实行分阶段联合验收。对已满足使用功能的单位工程开展单独竣工验收,单独投入使用;简化实行联合验收的工程建设项目竣工验收备案手续,实行联合验收的,建设单位无需再单独办理竣工验收备案。
支持分段办理施工许可证
轨道交通项目可分别以围护结构、主体结构、区间、车站围护结构、车站主体结构、区间主体结构、附属结构维护结构、附属结构主体结构、轨道工程、系统设备安装工程及装饰装修和车辆段、停车场等工程部分作为最小单元,单独申请施工图设计文件审查、办理建筑工程施工许可证,具备条件的可先行开工建设。轨道交通项目可依据选址意见书办理施工图设计文件审查。轨道交通B1线一期工程(黄港车辆段—云山道站)以设备系统为最小单元成功办理施工许可证,提前至少一年时间开工建设。
据介绍,区政务服务办将进一步深化工程投资建设项目审批制度改革,推出更多务实举措并在全区推广,为企业提供个性化服务,推动新区营商环境持续优化,为新区高质量发展贡献力量。
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