日前，“媒体走进自贸试验区”采访团一行走进天津自贸试验区机场片区参观采访。通过贸易监管制度创新不断提升贸易便利化水平，是自贸区的一项基本功能。

天津自贸试验区机场片区推动离岸贸易创新发展，创新建立“外汇管理部门+属地行政主管部门+商业银行+离岸贸易企业”四方联合现场办公的“天津模式”，创新推出“离岸贸易+跨境电商”业务模式，目前已推动高利尔、SEW、中垦国邦、雪佛龙润滑油等多家企业开展离岸贸易业务，业务结算金额超9300万美元。天津自贸试验区机场片区坚持以制度创新为核心，推动各项改革创新措施落地见效，实现多个领域零的突破。

离岸贸易“天津模式”拓面显效

(资料图片仅供参考)

近日，天津瑞侃热控科技有限公司与中国银行保税区分行就离岸贸易业务形成结算方案，瑞侃热控已完成对新加坡公司的首笔结算，合计金额67万美元。此单业务是离岸贸易“天津模式”支持“海外工程承包”的又一案例。截至目前，离岸贸易“天津模式”已覆盖“集团采购”“大宗商品离岸贸易”和“海外工程承包”三个业务领域，拓面显效惠及多家企业，已完成业务结算超过30单。

离岸贸易“天津模式”是一种在自贸框架下，汇聚“外汇管理部门+属地行政主管部门+商业银行+离岸贸易实施企业”四方合力，支持实体经济开展新型离岸贸易的模式。

“2021年，中国银行保税分行在天津自贸试验区机场片区和人民银行天津分行指导下，在全国率先推出‘分公司+FT账户’新模式，协助异地集团客户在津设立分公司开立FTE账户，并为其提供优质的金融服务。”中国银行保税分行高级产品经理刘佳表示。

天津港保税区自贸工作局副局长张宁介绍，伴随离岸贸易“天津模式”复制推广力度的不断加大，目前，雪佛龙（天津）润滑油有限公司、爱信食品有限公司、嘉里粮油（天津）有限公司、天津渤海石化有限公司等多家天津港保税区企业均表示有相关业务需求，天津自贸试验区机场片区也第一时间与企业对接，根据企业实际需求设计结算方案。

推动保税维修再制造产业发展

天津自贸试验区机场片区持续打造航空制造、维修、再制造一站式服务基地，空客A320飞机总装、庞巴迪、古德里奇等60多个龙头项目落户，是欧洲之外最大的空中客车生产基地和亚太地区重要的航空制造维修基地。

近年来，这里也已经成为我国保税维修再制造业务门类最全，业务模式最丰富，相关标准、政策制度创新最多的地区。截至目前，累计已有空中客车、海特飞机、庞巴迪、古德里奇、同方威视、远昌集装箱等12家企业获批开展保税维修再制造业务。

2022年5月，天津港保税区推出《进一步支持航空保税维修及再制造产业发展的若干措施》。通过实施相关措施，一方面鼓励维修企业进一步延伸产业链，承接维修业务相关的租赁、分拨周转及再制造等新业务；另一方面依托特殊政策优势，采取优化账册管理、异地监管等方式，实现航空器及零部件快捷通关，进一步优化区域营商环境。

位于天津自贸试验区机场片区的庞巴迪（天津）航空服务有限公司是庞巴迪公务机全球第八个OEM维修中心，主要开展中国及亚太地区的庞巴迪公务机维护、维修和大修服务。目前庞巴迪天津已具备庞巴迪现有机型的全部维修能力，持有中国（CAAC）、欧盟（EASA）等九个维修许可，维修能力涵盖40个国家和地区，可为庞巴迪全平台飞机提供最高至240日历月或30000飞行小时的深度大修以及航线、部件维修和紧急支援服务。“最初企业每年只能维修6架飞机，产值不到1000万元人民币。去年企业维修了近30架飞机，产值也达到5000多万元人民币。”庞巴迪（天津）航空服务有限公司航材经理刘先超透露。

保税维修政策优势不仅能赋能航空产业，同时也能让船舶、海工装备、工程装备、安检设备等行业受益。天津海鸥表业集团有限公司已建设成为国内规模最大的精密机械手表机芯制造基地，机芯、成品表、散件等产品出口我国香港、美国、英国、瑞士、德国等国家和地区。去年年底，海鸥表业以“修理物品”模式承接的保税维修业务入境抵厂。该批待维修品为销售至香港分公司的机芯产品，数量720只，货值6万余元。这也是天津自贸试验区机场片区首单精密仪器保税维修业务。

由于产品退回修理申报单证和手续较为复杂，多年来，海鸥表业出口的机芯或散件难以退回国内维修调换，少部分退回国内维修，又面临重复征税的问题。天津自贸试验区机场片区工作局走访了解这一情况后高度重视，积极推动，明确提出支持企业作为自贸试验区内海关特殊监管区外企业根据真实业务需求申请开展保税维修业务，并主动辅导企业以“进境修理物品”的监管方式办理进口税款担保，先行承接业务。据测算，开展维修业务后，海鸥表业可节省税费50万元，大大减少了资金占压，提高了通关效率。至此，天津港保税区首创的保税维修和再制造“四种模式”，也进一步拓展为“五种模式”。该模式特别适用于待维修品“货值小、货量少、频率低、工期紧”的企业，可视为保税维修和再制造试点的有益补充和临时解决方案。企业相关负责人表示，2022年下半年以来，保税区自贸工作局和保税海关多次到公司进行退回修政策、流程现场指导，并最大程度给予具体运作上的便利。从去年到目前，共退回修机芯3批次，有效保障了售后服务工作的开展，提升了客户满意度，助推海鸥表业扩大海外业务。

优化营商环境激发创新活力

平行进口汽车是天津的传统优势产业，无论是产业规模、企业聚集度，还是营商发展环境、产业功能配套，都走在全国前列。目前，天津口岸已经发展成为全国最大的平行进口汽车销售市场和集散中心，同时成为全国平行进口汽车物流、商流、资金流、信息流中心，平行进口汽车通关量占天津的90%、占全国的80%，进口量持续保持全国第一。

在天津自贸试验区机场片区，不断优化的营商环境时时可感。“近年来，天津港保税区坚持以市场主体需求为导向，制定优化营商环境工作方案1.0至4.0版，累计推出151项优化改革措施，企业总体满意度提升至96%，连续2年在第三方模拟世界银行标准实施的评估中取得80分以上的成绩，达到全球营商环境前20位水平。”天津港保税区政务服务办副主任蔡宇辰举例说，比如在维护市场主体合法权益，营造公平公正法治环境方面，发布了平行进口车交易纠纷审批白皮书，总结审判经验，防范化解风险，助力行业有序发展。

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