又是一年两会时

今年的全国两会上

【资料图】

天津代表委员围绕民生话题提出了多条建议

比如关于延长春节假期的建议

关于推进网上买药医保支付的建议

关于建议长租机构为租客免除租房押金的建议等

件件都与居民生活密切相关！

1

全国人大代表、天津立中车轮有限公司仓储科五金备件组组长郭红静

建议将春节假期延长到10天左右

春节作为中国人最重要的传统节日，是一年到头全家老小团聚的重要节日。但不少人工作或距离等原因，过年回家来去匆匆，舟车劳顿，不能充分享受与亲人团聚的美好时光。为此，全国人大代表、天津立中车轮有限公司仓储科五金备件组组长郭红静建议适当延长春节假期。

郭红静建议把春节假期延长到10天左右，从腊月二十七或二十八开始放假，正月初六或初七开始上班。多出来的假期，可以采用新增或缩减其他传统节日，或调整部分双休日为单休日来解决。

郭红静提到，目前的春节假期从除夕至大年初六，时间过短，对于离家较远的人来说路上往返就需要2至3天甚至4天，实际与家人团聚的时间只有三四天。对于很多上班族来说，没有充裕的时间为庆祝春节做更多准备。延长春节假期，可以增加与亲人团聚的时间，增强家庭凝聚力，让亲情更浓，年味更浓，提升人民的幸福感。

另外，春节假期时间过紧，节前人们忙着赶回家，节后忙着返工，集中出行且迁徙人口数量庞大，使交通安全压力剧增，也很难满足人们长途旅行的需要。郭红静认为，适当延长春节假期，能让人们有更多的共同长假期，陪家人旅行，从而促进第三产业特别是旅游业的发展。

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全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波

建议长租机构为租客免除租房押金

全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波注意到，近年来，大城市中70%的新市民、青年人有租房需求，大力发展长租房市场已成为共识。但目前分散化的个人房东房源长期占据供给主体，长租房市场机构化房源占比仅5%。而个人房东存在房源老化、品质不高、房租不透明等租房需求与供给不平衡、租房市场专业化程度低、租房市场中各方权益难保障等问题。为此，这次全国两会上，张水波就支持发展专业化长租机构提出了多条建议。

张水波建议要着力发展法人主体的专业长租机构，管理运营机构化长租房并形成市场规模。一方面，长租机构通过标准化改造出租，能有效盘活存量闲置住房、扩大市场供给规模，满足租客群体日益提升品质居住需求；另一方面，通过输出规范化租赁合同、网签备案等手段，促进交易真实性，同时帮助主管部门完善市场管理体系，解决信息不对称、房源无备案、租期不稳定等问题。

二是建议鼓励多套房的个人房东将闲置房屋委托长租机构出租。同时，鼓励专业长租机构通过对市场行情、租金预期、房屋品质溢价等因素综合研判，向个人房东支付一定比例的保底收益，增强房东对出租市场的信心，进而形成长期委托出租的合作关系，扩大租房市场供给质量和数量。

三是建议鼓励专业长租机构为租客免除租房押金。长租机构可与征信机构联合，采用信用认证的方式，对达到一定信用分的租客免除租房押金。以此降低新市民、青年人的租房压力，提高租房安居的幸福感。

3

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然

建议进一步推进网上购药医保支付 拓展医保电子凭证应用场景

2019年，国家医保局印发《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》，要求健全“互联网+”医疗服务价格形成机制，明确“互联网+”医疗服务的医保支付政策。2020年，国家医保局公开《关于积极推进“互联网+”医疗服务医保支付工作的指导意见》，支持符合规定的“互联网+”医疗服务发展，对线上、线下医疗服务实行公平的医保支付政策。目前，部分省市已经先行探索线上购药医保支付方式。

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然观察到，目前互联网购药医保支付未完全打通。各地医保政策不同，且医保结算涉及医保、医院、药店、患者等各类信息，打通工作难度较大。此外，互联网购药未真正贴近需求。对于老年人、身体不便者、慢病患者等重点特殊人群，购药时效性和药品安全性难以保障，且对药品种类仍有一些特定限制。药品监管难度较大。药品是一种特殊的商品，当前对处方、配送等关键环节监管难度较大，互联网购药容易出现处方真假难辨、药品质量不合格、骗保等系列问题。

为此，江浩然提出四点提案建议。一是建议加强互联网购药医保支付模式的顶层设计。高标准推行互联网购药医保支付模式，实现电子处方流转、在线支付结算等便利服务。

二是建议拓展医保电子凭证应用场景。组织优质医保定点药房入驻购药平台，打造“手机下单、平台接单、医保支付”的模式，实现线上线下融合的医保购药场景。

三是建议加强药品配送管理和智能售药自助终端的布放。增强与各类配送平台的联动，强化药品配送管理，探索线下专人配送模式，解决互联网购药的及时性、安全性问题，让取药像取快递一样方便；加快智能售药自助终端在老旧小区、新兴城区、乡镇、农村等区域的布放，解决药品供给的“最后一公里”问题，让群众更好地体验“线上购药、远程诊疗、终端发放、线下配送或自提”的“一条龙”服务。

四是建议持续加强对互联网购药医保支付模式的监管力度。借助区块链、物联网等先进技术，加强对药品来源、药品质量的监管，确保供应链的可追溯性；对配送质量、收费标准、线上服务质量等进行规范化、系统化管理；严格实名认证，借助人脸识别、指纹认证等安全手段，确保就诊参保人使用真实身份购药，防止出现冒名就医、盗刷、套刷医保卡等违法违规行为，保障医保资金安全。

记者 | 董朗 赵征

编辑 | 马瑞

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