21世纪经济报道记者 杨希 天津报道

为助力天津市经济运行企稳向好，天津银保监局组织全市银行保险机构，开展了“微光成炬”助企纾困稳大盘专项行动，“真金白银”帮助市场主体应对冲击、增强信心。

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据天津银保监局统计信息与风险监测处处长朱志刚介绍，2022年，天津市银行业保险业经受住了复杂多变的国内外形势和疫情的考验，行业整体运行平稳，主要经营指标实现稳健增长，支持和服务实体经济和社会经济发展水平进一步增强，整体风险持续收敛。

天津银保监局二级巡视员、普惠金融处处长刘书钢介绍了“微光成炬”专项行动的开展情况。“我局印发关于做好‘微光成炬’助企纾困稳大盘专项行动的通知，并认真组织实施，通过深入园区、机构、企业一线调研，开展专项督导等措施，推动专项行动走深走实，确保取得实际效果。”刘书钢称。

据介绍，在组织开展专项行动过程中，天津银保监局注意从前、中、后三个方向用力，确保惠民惠企政策落到实处、取得实效。

一是前端加强政策引领，主动加强政策研究，从争取政策向创新政策、用好政策转变，在抓实银保监会统一部署的金融帮扶措施基础上，结合天津实际单独或牵头出台受疫情影响客户按揭贷款纾困、支持货运物流保通畅等多项政策。

二是过程中加强督导检查，先后开展两轮全覆盖专项督导，督促在津银行保险机构按照“快、准、严、实、细”的要求，落实好政策措施，将政策红利及时传导至企业、群众。

三是政策实施后加强评估问效，坚持问题导向、结果导向，对政策落实情况定期开展监测评价，量化政策执行效果，对工作进展缓慢、工作效果不佳的机构，开展窗口指导29家次。

此外，该局把金融支持科技创新纳入2022年度重点工作任务，聚焦天津制造业立市战略，打造金融服务“专精特新”企业“123”工程（即一个全流程金融服务机制，“配套政策”“专属产品”两支撑，“宣传推介”“融资对接”“交流共享”三平台），引导金融资源向科技创新重点领域聚集，服务天津经济发展塑造新优势、打造新动能。

“我们编制了在津银行保险机构服务专精特新企业产品名录，梳理天津市有贷户、无贷户企业名单，分类推送对接银行，针对有需求但未获授信企业，逐户分析企业需求，结合产品特点动态调整对接银行，更好、更精准地匹配企业融资需求。”刘书钢介绍道。

刘书钢表示，随着“微光成炬”专项行动的持续深入，政策效果逐步显现，“金融助企纾困、稳经济大盘工作取得了良好的效果。我觉得，可以用‘实、惠、暖’三个字来概括。”

一是服务经济发展体现在“实”上。信贷投放持续增长，产融对接提质增效，金融资源加速流向产业链提升、科技创新、小微企业等重点领域。在这里，我简单列举几组数据。2022年末，在津银行机构的“专精特新”企业贷款余额352亿元，较年初增长176亿元；普惠型小微企业贷款余额2823亿元，较年初增长28%；普惠型涉农贷款余额348亿元，较年初增加55亿元；全年新增小微企业法人首贷户14301户。

二是帮助企业纾困体现在“惠”上。金融覆盖面进一步提升，让利实体经济的力度进一步加大，助企疏困政策获得感进一步增强。2022年，在津银行机构累计向批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、外贸行业发放贷款5523亿元；全年累计为中小微企业、个体工商户、货车司机办理延期还本付息1390亿元；累计减费降息4.53亿元。在津保险机构通过企财险、货运险、雇主责任险，为疫情期间企业停工停产等损失累计提供风险保障5.48万亿元；累计减免或延后收取保费5.69亿元。

三是兜底保障民生体现在“暖”上。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式，调整个人住房贷款、消费贷款还款计划，涉及本息合计251亿元。2022年，在津银行保险机构共推出新市民专属产品服务58项，成立新市民服务特色网点110余家，为新市民发放个人贷款余额1140亿元，提供保险保障151亿元，“天津惠民保”项目顺利上线，承保人数突破163万人。

据了解，下一步天津银保监局将按照中央经济工作会议及银保监会工作会议部署，认真落实市政府出台的九方面33条政策措施，积极融入和服务事关天津长远发展的“十项行动”，持续提升金融服务实体经济质效，有效防范化解重大经济金融风险，深入推进银行业保险业改革开放，为推动全市经济运行一季度良好开局、全年整体好转作出贡献。

关键词： 天津银保监局